全國工商聯(lián)圍繞“辦實(shí)事、解難題、見成效”,緊扣服務(wù)民企深化主題教育,切實(shí)推動(dòng)解決一些制約民營企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,引導(dǎo)民營企業(yè)家堅(jiān)定信心、保持定力、開拓奮進(jìn)。從即日起,本報(bào)推出“不忘初心、牢記使命——工商聯(lián)服務(wù)民企在行動(dòng)”專欄,集中展示主題教育中服務(wù)民營企業(yè)的實(shí)效。
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,全國工商聯(lián)圍繞“辦實(shí)事、解難題、見成效,緊扣服務(wù)民企深化主題教育”,以為民企服務(wù)、解民企難題為重要目標(biāo),積極參與涉企法律、法規(guī)和政策的制定,為民營企業(yè)爭(zhēng)取普惠性的法規(guī)政策支持。
去年11月1日,習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,就大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大,提出減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決民營企業(yè)融資難融資貴問題、營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全等6方面政策舉措。國務(wù)院相關(guān)部門積極推動(dòng)政策舉措落實(shí)落地,在深入調(diào)研座談、廣泛征求意見基礎(chǔ)上出臺(tái)一系列細(xì)化政策法規(guī),全國工商聯(lián)主動(dòng)作為、積極參與,發(fā)揮了重要作用。
瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)和難點(diǎn),及時(shí)反映行業(yè)企業(yè)訴求,推動(dòng)完善相關(guān)政策。全國工商聯(lián)歷來重視調(diào)查研究工作,通過調(diào)查研究積極向有關(guān)部門反映民營企業(yè)的問題和訴求,在涉企政策法規(guī)制定中積極表達(dá)意見,把為民營企業(yè)服務(wù)體現(xiàn)在爭(zhēng)取法規(guī)政策支持當(dāng)中。先后開展關(guān)鍵領(lǐng)域民營企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新調(diào)研,向國務(wù)院提出加快推出一批由優(yōu)勢(shì)民營企業(yè)、商會(huì)牽頭的重大科技攻堅(jiān)項(xiàng)目以及構(gòu)建多元化的民營企業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新的資金支持體系等8方面建議。開展拖欠民營企業(yè)賬款情況摸底調(diào)查,積極推動(dòng)解決民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款拖欠問題。配合相關(guān)部委開展民營企業(yè)減稅降費(fèi)情況跟蹤,提出繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度的意見建議。按照國務(wù)院辦公廳開展“雙百督查點(diǎn)”工作要求推薦報(bào)送100家備選民營企業(yè),協(xié)助國辦督查室跟蹤了解推薦企業(yè)政策獲得感情況。
通過參與立法協(xié)商,反映民營企業(yè)法律訴求,降低制度性交易成本。圍繞促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)、健全多元化糾紛解決機(jī)制、完善信用修復(fù)機(jī)制、保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展執(zhí)法司法督察、失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、禁止濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)等方面法規(guī)政策制定積極表達(dá)意見。截至8月初,全國工商聯(lián)共辦理全國人大常委會(huì)法工委、司法部以及相關(guān)部委征求意見建議的法律法規(guī)文件50余部,許多回復(fù)意見被國家立法機(jī)關(guān)采納。此外,全國工商聯(lián)還積極參與國家發(fā)展改革委關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化營商環(huán)境等政策文件征求意見工作,組織民營企業(yè)家進(jìn)行座談,從維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、完善資本市場(chǎng)監(jiān)管、參與關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)等方面提出意見建議。
通過聯(lián)合發(fā)布政策意見,對(duì)民企“走出去”和參與“一帶一路”建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范。為促進(jìn)對(duì)外承包工程高質(zhì)量發(fā)展,全國工商聯(lián)與商務(wù)部等17部委擬聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)對(duì)外承包工程高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》;為規(guī)范指導(dǎo)我國境外企業(yè)外派人員安全培訓(xùn)工作和海外保安服務(wù)活動(dòng),擬與公安部等部委聯(lián)合發(fā)布《保安企業(yè)境外經(jīng)營服務(wù)指引(試行)》文件,與公安部、外交部、商務(wù)部等部委共同制定的《境外企業(yè)外派安全培訓(xùn)指南(2019版)》已于近日印發(fā)。